Kortlopende financiering
Bij de kortlopende financiering gaat het om het lenen en uitlenen van geld voor een periode van maximaal één jaar. Specifiek gaat het hierbij om de volgende financieringsactiviteiten.
- Opereren in de kasgeldmarkt
De gemeente trekt actief kasgeld aan op de geldmarkt, gedeeltelijk via geldmakelaars en gedeeltelijk rechtstreeks bij banken, ten behoeve van de financiering van de dagelijkse activiteiten. Een belangrijke rol is daarbij weggelegd voor de liquiditeitsprognose, de verwachting van de ontwikkelingen in inkomsten en uitgaven van de gemeente.
Daarnaast heeft de gemeente voor kasgeld een arrangement bij de BNG, in feite een rekening courant met speciale voorwaarden, waarbij de debet- en creditrente dicht liggen tegen het niveau dat wordt berekend over kasgeldleningen. De aanwezigheid van het arrangement geeft de zekerheid dat de gemeente altijd kan beschikken over voldoende kasgeld.
Evenals bij langlopende leningen gaat de gemeente heel terughoudend om met verstrekken van kortlopende leningen. Bij eventuele kasgeldleningen UG (uitgezet geld) wordt als rente de rekening-courantrente van de BNG gehanteerd met een opslag ter dekking van kosten en het risico dat de gemeente loopt.
- Het aanhouden van een zeer beperkt aantal rekeningen-courant ten behoeve van derden.
Voor de bewuste derde partijen worden rentedragende rekeningen courant aangehouden. Het gaat hierbij om een aantal aan het beleid van de gemeente Arnhem gelieerde instellingen en instellingen die in het verleden onderdeel zijn geweest van de gemeente Arnhem.
Kasgeldlimiet
De wet FIDO (Wet Financiering Decentrale Overheden) geeft concrete richtlijnen voor het beheersen van de renterisico’s. De kasgeldlimiet is een wettelijke norm (plafond) voor de netto vlottende financiering van de gemeente. De bovengrens voor op te nemen kortlopende financieringsmiddelen is bij ministeriële regeling voor het jaar 2017 vastgesteld op 8,5% van het begrotingstotaal bij aanvang van het jaar. Het begrotingstotaal voor 2017 bedroeg bij vaststelling van de MJPB 2017 - 2020 door de gemeenteraad € 697 miljoen. De kasgeldlimiet voor het jaar 2017 bedroeg dus € 59,2 miljoen.
De kasgeldlimiet wordt als gemiddelde per kwartaal berekend en de gemeente Arnhem is in 2017 alle kwartalen onder het plafond van de kasgeldlimiet gebleven.
Specificatie renterisiconorm
In de wet FIDO is een norm vastgesteld voor de risicobeoordeling van de rente op de langlopende financiering, de zogenaamde renterisiconorm. Deze norm geeft feitelijk aan voor welk deel van het begrotingstotaal de gemeente een zogenaamd renterisico mag lopen. Dit renterisico bestaat eruit dat bij een tussentijdse herziening van de rente of bij de noodzaak om een herfinanciering toe te passen de actuele marktrente kan zijn gestegen, waardoor op de begroting hogere lasten moeten worden opgenomen. Voor 2017 was de renterisiconorm vastgesteld op 20% van het lastentotaal van de gemeentelijke begroting bij aanvang van het jaar.
Omschrijving | 31-12-2017 |
---|---|
Bedragen x € 1.000 | |
Renteherziening op vaste schuld O/G | 0 |
Renteherziening op vaste schuld U/G | 0 |
Renteherziening op vaste schuld | 0 |
Nieuw aangetrokken Langlopende leningen | 50.000 |
Nieuw uitgezette langlopende leningen | 28.728 |
Netto nieuw aangetrokken vaste leningen | 21.272 |
Betaalde aflossingen O/G | 52.236 |
Ontvangen aflossingen U/G | 13.605 |
Netto aflossing | 38.631 |
Herfinanciering (laagste nieuw aangetrokken en netto aflossing) | 38.631 |
Rente risico op vaste schuld | 0 |
Herfinanciering | 38.631 |
Rente Risico Norm | 38.631 |
Toets renterisiconorm
In 2017 heeft de gemeente op de bestaande leningenportefeuille een bedrag van € 52,2 miljoen afgelost en is door partijen die een lening hebben van de gemeente € 13,6 miljoen afgelost. De noodzaak tot herfinanciering bedroeg dus € 38,6 miljoen, het gerealiseerde renterisico.
De toegestane renterisiconorm was 20% van € 697 miljoen: € 139,4miljoen. Het werkelijk gelopen renterisico van € 38,6 miljoen is 5,5 % van € 697 miljoen. De gemeente Arnhem is dus met betrekking tot de renterisiconorm ruim onder de wettelijke limiet gebleven.
Omschrijving | % | 31-12-2017 | ||
---|---|---|---|---|
Bedragen x € 1.000 | ||||
Begrote lasten bij aanvang van het jaar | 696.860 | |||
Toegestane rente risico norm | 20,0% | 139.372 | ||
Werkelijke rente risico norm | 5,5% | 38.631 | ||
Ruimte in Rente Risico Norm | 100.741 |